当前的位置 :安徽特色小镇 > 新闻动态 > 正文

“镇村社”三方共建 助力乡村振兴

——合肥市长丰县马郢微型产业集聚区

时间:2024-03-11       来源:马郢微型产业集聚区

  马郢田园文创微型产业集聚区位于合肥市长丰县杨庙镇,规划面积2.78平方公里,建设用地面积0.93平方公里,建设运营主体为马郢乡村旅游合作社,是2021年创建的文化旅游类省级微型产业集聚区。

  一、典型案例

  ▷发展基础

  2014年马郢村被列为省级重点贫困村,村民仅靠传统种植业赚取微薄收入,没有特色资源、优势产业、青壮劳动力、历史古村落、古街古巷和名山大湖,土地闲置化、村内空心化严重。在无山、无河、无景,资源相对匮乏基础上,提出“助学、助农、助村”的马郢计划,通过马郢乡旅“三变”—农民变导游、农村变景点、农活变产品,探索发展乡村旅游。

  ▷发现问题

  发展乡村旅游过程中发现业态雷同、内容单一、产品粗糙、经营粗放等问题,难以形成集聚效应,有恶性竞争风险。而文化创意产业需要信息、资金、人才、技术等高端要素支撑,现有乡村平台承载能力趋近于瓶颈,难以满足产业向高端迈进需求。

  ▷解决问题

  马郢村成立由镇政府、村集体、社会团体三方共同持股的马郢乡村旅游合作社,负责集聚区整体运营。合作社具有运营乡村、助创客兴业、带村民致富的职责。镇政府以部分基础设施项目使用权入股,村集体以公共空间运营权入股,各股东推选负责人,团队成员以本地化为主。

  ▷取得成效

  目前,集聚区发展创客43家,年接待游客40万人次,旅游营收达4000万元。马郢村集体收入达101万元,农民人均收入达4.2万元。先后获评全国乡村旅游重点村、全国文旅志愿服务一等奖、省百家乡村旅游示范村、省乡村旅游创客示范基地等多项荣誉。

图片1.png

  二、最佳实践

  ◆盘活各类闲置空间资源

  集聚区通过统筹农业、扶贫、旅游、文化等扶持资金,对废弃民居、厂房等闲置低效村庄建设用地进行开发利用,将其重新设计、翻新,建成文创空间、民宿、酒店等进行招商,将过去的“破屋”蜕变为田园风光式的文创产业载体;通过土地流转建设规模农场,融入田园生态和农耕文化,将田间“荒地”变成了粮食瓜果丰收的“沃土”。“镇村社”三方合作使马郢村沉睡资源量化为资产,充分调动了村民的积极性和能动性,也激发了社会资本参与。

  ◆搭建城乡要素流动桥梁

  集聚区通过实施筑桥工程,在城乡搭建要素流动桥梁,为马郢引入技术、资本、人才、信息等要素资源。目前已同省内11所高校院所建立合作关系,引入高校专家资源,参与马郢整体规划设计、指导产业发展;积极撬动社会资本参与建设,开展入股经营、合作开发等多种模式助力老板创业兴业;持续推动能人回乡创业,已建成各类创业项目50多个,累计吸纳500余名村民就业。形成老师指导、老板兴业、老乡致富的独特乡村振兴发展路径。

  ◆健全志愿服务“三助机制”

  集聚区将“助学、助农、助村”志愿服务作为推动乡村治理创新的有效载体,在“马郢计划”的基础上,搭建移风易俗、绿色环保等9大公众平台,目前已汇聚25家服务机构、260余名志愿者,年均开展各类志愿服务活动260余场次。“马郢计划”志愿服务项目先后获得全国关爱农村留守儿童优秀创新案例、安徽省十佳学雷锋志愿服务优秀典型、合肥市志愿者服务工作十大优秀创新案例。

  ◆创新联农带农利益联结机制

  建立“村集体+合作社+农户”经营模式,财政资金折股量化到农户,将资金投入到村集体合作社,由合作社盘活用地进行招商,再以入股、租赁等方式与企业合作,所得收益按3:7比例量化给村集体和农户,村集体年底再按股份对农户分红。这种模式给马郢每户居民年均增收超3000元。

  ◆积极打造马郢文创产业IP

  孵化培育马郢文化品牌,积极举办马文化主题展,让马文化成为马郢的核心IP。目前,小镇已落地文创产业35家,主营收入1.3亿元,形成文创非遗手作体验、特色民宿、田园餐饮、农耕文化体验、科技文化共融共生的产业生态圈。

图片2.png

  三、下一步举措

  ►进一步完善顶层设计

  完善镇村社联席会议制度,进一步整合政府、村和合作社资源,形成合力,建立马郢建设导则、产业发展导则,建立和完善使命愿景价值观,完善内部管理架构,充分实现自主运营管理,确保可持续发展。

  ►加大人才引入力度

  通过创业、创意大赛,出台优惠政策和奖励措施,引入优质企业和创客加入乡创孵化基地,对进入乡创孵化基地的企业和创客,以政府购买服务方式,构建政策咨询、产业规划、金融支持、产品设计、营销推广、产品销售等支持体系,最大程度降低乡村创业风险。

  ►引导公众参与

  通过公众号和微信群等新媒体方式加大对马郢发展规划、未来愿景的宣传,引导村民关注家乡事,支持家乡发展。通过村史馆收集老物件、举办村民摄影展、为家乡拍抖音作品等多种方式让村民主动参与其中,形成价值认同。通过村晚、丰收喜乐会等大型活动,鼓励村民积极参与,增强归属感。

  ►强化示范带动工作

  全面总结和提炼马郢发展的经验和做法,形成可参考、可借鉴的发展模式,联合高校及政策研究机构共同开发乡村振兴示范课程体系。加大对周边乡村辐射带动力度,帮助更多乡村架设与城市资源互换互补的桥梁,实现以城带乡,以工补农,促进城乡融合发展。

  • 敬请关注“安徽特色小镇网”微信公众号
查看更多 新闻动态
小长假一起赏春光泡温泉!
绩溪县:非遗+旅游 “味道伏岭”新业态